ПОДАТКОВЕ ПРАВО. ПДВ. СМКОР
Спеціалістами Єдиної служби правової допомоги (далі Служба) з 2018 року проводиться адвокаційна кампанія "Правомірність зупинення та відмови реєстрації податкових накладних".
11 грудня 2019 року Урядом прийнято постанову № 1165 "Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних" (далі Порядок 1165).
Інформація щодо протиправності зазначеного нормативного акту викладена в матеріалі: ЩОДО ПРОТИПРАВНОСТІ ПОСТАНОВИ КМУ № 1165 ВІД 11.12.2019 РОКУ. ЗУПИНЕННЯ РЕЄСТРАЦІЇ ПОДАТКОВИХ НАКЛАДНИХ.
До набрання чинності зазначеної постанови платники ПДВ включались до переліку ризикових платників з подальшим зупиненням реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування на підставі протиправних Критеріїв ризиковості, які визначались листами ДФС.
За даними ДПС станом на 16 жовтня 2019 року року до переліку ризикових платників було внесено - 54 073 підприємств, при загальній кількості зареєстрованих платників ПДВ - 279 805.
Постановка проблеми
За інформацією платників ПДВ з 03 по 07 лютого 2020 року регіональними ДПС було включено значну кількість платників до переліку ризикових навіть при тому що ними останнім часом не здійснювалась діяльність.
Під час перевірки правомірності дій ДПС спеціалістами Служби з'ясовано, що ДПС України листом від 23.01.2020 року за номером 1201/7/99-00-06-05-01-07 зобов'язало регіональні ГУ ДПС провести інветаризацію платників ПДВ, яких було включено до переліку ризикових протягом 2018-2019 р.р. та здійснити відповідне включення до переліку ризикових у відповідності з вимогами нового Порядку № 1165.
На виконання зазначеного листа ДПС України регіональними ГУ ДПС включено до переліку ризикових 24 767 платників:
Висновок
За висновками спеціалістів Служби автоматичне перенесення платників ПДВ з переліку ризикових, які визначались листами ДФС до набрання чинності Порядку 1165, до переліку ризикових у відповідності до Критеріїв затверджених зазначеним порядком є протиправними діями органу владних повноважень. Верховним Судом (наприклад у справі №540/2602/18) у своїх правових позиціях неодноразово зазначалось, що листи ДФС не є нормативно-правовими актами у розумінні статті 117 Конституції України, а відтак не є джерелом права, відповідно включення до переліку ризикових на підставі листів ДФС було протиправним.
Окрім того ДПС України на викоання вимог Порядку 1165 було прийнято накази:
№ 66 від 03 лютого 2020 року, яким затверджено порядок взаємодії між структурними підрозділами ДПС та ГУ ДПС.
№ 65 від 03 лютого 2020 року, яким затверджено склад Комісії ДПС.
№ 67 від 03 лютого 2020 року, "Про затвердження Переліку кодів товарів згідно з УКТЗЕД, які застосовуються для визначення відповідності податкових накладних / розрахунків коригування критеріям ризиковості здійснення операції".
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Використання будь-яких матеріалів (повне або часткове), розміщених на сайті 3222.UA, дозволяється за умови обов’язкового посилання на джерело наступного змісту: "за матеріалами інформаційного агентства "Єдина служба правової допомоги", сайт 3222.UA".
Якщо Вам необхідно отримати правову консультацію з питань, які висвітлені у даному матеріалі - телефонуйте на номер нашої гарячої лінії або відправляйте звернення на електронну адресу: Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам необхідно увімкнути JavaScript, щоб побачити її.
Автор матеріалу: Осмоловський Денис Юлійович.
Вихідні дані продукції інформаційного агентства:
Назва, відомості про засновника (співзасновників): за посиланням
ПІБ відповідального за випуск: Осмоловський Денис Юлійович.
порядковий номер випуску і дата його виходу: 04/02-20/І від 17.02.2020 року
